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                《甘肃江西快3结果省人民政府重大行政决策法定程序细则(征求意见稿江西快3和值多少钱一注)》
                公开征求意见⌒公告
                日期:2015-02-13?18:28 浏览次数: 视力保护⌒色:

                  为了深入贯彻落实ㄨ党的十八大及十八届三中、四中全会精神,健■全依法决策机制,确保『决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,省政府办公厅会同有江西快三81期开奖结果关部门在深入调研、认真总结以往好的经验和做法的基础上,依据相关法江西快三今天的预测号律规章制度,起草了《江西快三重大行政决策法定程序细则(征求意见稿)》。现全文江西快三556遗漏公布,面向社会公开征求意见,敬请社会各界提出宝贵意见和建议。

                  有关单江西快3和值遗漏位和社会各界人士可以在2015年2月28日前,通过下列方式提出意︻见建议:

                  一、信函。来函请寄至:兰◆州市城关区中央广场1号,省政府办公江西快三和值走势图厅综合处,邮政编码730030,并在信封上注明“征求意见”字样。

                  二、传真。传真电话:0931-4609057

                  三、电子邮件。邮箱:hanzb@gansu.gov.cn

                  联系人:韩正宾 

                  联系电话:0931-4609057 13919136796

                  

                 

                                                      甘肃省人★民政府办公厅

                                                       2015年2月13日

                  

                江西快三重大行政决策法定程序细则

                  (征求意见稿)

                 

                  第一章 总则

                  第一条 为了深入贯彻落实党的十□八大及十八届三中、四中全会精神,健全江西快3走势图基本依法决策机制,确保决策制度♀科学、程序正当、过程公开、责任明确,根据《中ζ华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《甘肃〖省人民政府工作规则》的有关规定,结合实际,制定●本细则。

                  第二条 本细则所指省政府重大行∮政决策包括以下事项:

                  (一)提出地方江西快三开奖号码详细性法规草案、制定政府规江西快3开奖历史开奖结果查询章;

                  (二)编制国民经济和社会发展规划、年度计划,制定宏观调控和改江西快三三同号推荐革开放的重大政策措施;

                  (三)编制财政预决算、重大江西快3走势图分布图 图表财政资金安排;

                  (四)编制城◣市总体规划、土地利用总体江西快三走势图一定牛一定牛规划、自然资源开发利用总江西快三专家预测推荐体规划、生态环境【保护等专业规划;

                  (五)重大突发公共事件应急预案的制定与调整;

                  (六)政府重大投资和建设项目、国有资产处置方面的重大事项;

                  (七)产业发展规划的制定或调整,产业区域布局的规划或调整;

                  (八)土地管理、劳动就业、社会保障、科技教育、文化卫生等方江西快3形态走势图面的重大措施;

                  (九)与公共安全直接相关的重大行政措施的制╳定与调整;

                  (十)其江西快三历史开奖号码查询他关系基础性▼、战略性、全局性需由政府决策的重大事项。

                  第三条 政府重大行※政决策应当把公众参与、专家论证、风险评估、合法【性审查、集体讨论决定作为法定程序,并坚持以下▓原则:

                  (一)科学决策原则』。坚持从江西快3走势图基本图实际出发,运用江西快3哪和网站可以买科学方法,尊江西快三历史开奖结果重客观规律,保证决策符「合经济社会发展的客观实际和需今天江西快三开奖结果要←。

                  (二)民主决策原则。坚持民江西快三开奖结果今天推荐主集中制,贯彻群◤众路线,保江西快三今曰开奖障人民群众通过多种途径参与决策,保证决策符合最大多≡数人的利益。

                  (三)依法决策▓原则。坚持各项决策严格遵守江西快三开奖查询软件宪法和法律规定,保证决策权限合法、程序合法、实体合法。

                  第二章 公众参与

                  第四条 政府重大行政决策除涉及国家秘密、商业秘密外№,均应当以适当方式引导公众参与,接受㊣社会监督。

                  第五条重大行政决下载江西快三策事项承办单位应根据该决策对公众影响的范围和程度,采取公示、调查、座谈、论证、听证等形式进行,充分听取公众提出的合江西快三100期走势图理化意见和建议。

                  征求公众意ω见,应当综合考虑地域、职业、专业、受影响程度等因素,合理选择被征求意见的公民、法人〗或者其他组织。

                  第六条采取公示征求意江西快三今天预测的号码见的重大行政决策№事项可以通过报纸、广播、电视、政江西快三50期基本走势图府门户网站等进行公示。公示内容应包括:决策事项名称江西快3走势图、基本情况江西快三今天的预测号说明、决策依据和理由、反馈意见方式和时间』以及应当公示的其江西快三今天开奖预测他内容。公示的时间一般不少╳于7个工作日。

                  第七条在公众参与的过程ξ 中,重大行政决策事项承办江西快3和值遗漏单位应当全面、客观地听取各方江西快三出奖结果面的意见,特别是对重江西快3 开奖今天大行政决策事项的反对意见和修改意见。严禁重大行政决策事项承办单位包办公〗众意见,或者只听取赞成的▂意见,漏报、瞒报公众意见。

                  第八条重大行政决策事项承办单位江西快三遗漏查询开奖结果应将公众参与的情况进江西快三形态走势图行归纳整理,形成书面报◇告,连同决策事项一并提江西快三百度贴吧交省政府审议。报告应当提出明确的结论性建议意见。

                  公众参与的江西快三500期走势图结果作为省政府行政决策的重要依据之一,对公众提出的合理意见应予采江西快三推荐和预测纳。

                  应当公开听取但未听取社会公众意见的重大行政决策∩事项不得提交省政府决策。

                  第九条重大行政决策事项承办单位应当通过报纸江西快3走势图一定牛、广播、电视、政府门户网站及其他方式向社会江西快三官网下载安装公布公众提出的意见及采纳卐情况。对条件不成熟或其他原因未◇能吸纳的意见,应当说明理由江西快三历史开奖号码或作出解释。

                  第三章 专家论证

                  第十条 根据◣工作需要,通过在专业领域◥邀约国内外专家参加重大行政决策论江西快三走势图和值证。

                  第十一条 遴选参与重大行政决策论证的专家应具备以下☆基本条件:

                  (一)学术造诣高,在相关专江西快3开奖最快业领域具有相当的影响力和知名度;

                  (二)具有较丰富的实践经验,熟悉有关法█律、法规、技术规范◥和标准;

                  (三)责任心强,积极性高,在时间和精力上能够保证参加委托的∑论证工作;

                  (四)具有◣较高的社会公信力,公正诚信,能够客观、独立、科学、负责地提出论江西快3综合走势爱彩乐证意见。

                  第十二条 重大行政决策从以下江西快3和值多少钱一注方面进行论证:

                  (一)重大行政决策的江西快3开奖直播可行性研究;

                  (二)重大行政决策的⊙经济社会效益研究;

                  (三)重大行江西快三走势图表i政决策的执行条件研究; 

                    (四)重大行政决策对环△境保护、生产安全等方面的影响江西快三遗漏情况研究;

                  (五)其他必要的相关因素研究。

                  第十三条 重大行政江西快三遗漏数据查询决策专家论证工作按照以下程下载江西快三序进行:

                  (一)重大行∑政决策事项承办单位确定论证专家;

                  (二)重大♂行政决策事项承办单位根据重大行政决策事项的性质、内容、复杂性、紧迫性等实际情况,给予专〒家比较充分的研究时间,一般不少于5个工作日,并提供论证●所需的资料;

                  (三)专家在充分了解政策背景、决策目标等信息的基础上,在指定时间内对重大行政决策事项进行相关研↓究,出具书面的论证意见;

                  (四)重大行政决策事项承办单位@ 通过适当方式听取专家的意见建议,并进行@归纳整理,形成书』面报告,连同决策事项一并提交省政府江西快三一百期走势图审议。

                  第十四条 参加重大行政决策论证的专家,具有查阅相▃关档案资料、列席相关会议、参加江西快三100期走势图相关调研活动等权利,对提出的论证意见署♀名负责,并服从监督管理,承担应尽的保密等◆义务。

                  第十五条 参加论证的专家一般不少于5人;涉及江西快三实时走势图面较广、争议︾性较强或内容特别复杂、敏感的重大行政决有江西快三的平台策,一般应有10名以上专家江西快三最大遗漏参加论证。

                  在选择确定专家对重大行政决策进行论证时,实行相关︻利益回避制度。

                  第四章 风险评估

                  第十六条 凡是直接关系人民群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的重大决策事项,包括涉及征地拆迁、农民负担、国有企业改制、环境影响、社会保障、公益事业等方面江西快3预测推荐的重大工程项目建设、重大政策制定江西快3开奖结果以及其他对社会稳定有较大影〇响的重大决策事项,作出江西快三中奖号码决策前都要进行社会稳定风险评估。

                  重大工程项目建江西快3遗漏数据一定牛设需要进行社会稳定风险★评估的,应当把社会稳▲定风险评估作为工程项目可行性研究的重要内容,不再另行▓评估。

                  第十七条 重大行政决策风险评估按照以下程◥序进行:

                  (一)重大行政决策事江西快三开奖查询软件项承办单位确定需评估的重大行政决策事项;

                  (二)重大江西快三号码行政决策事项承办单位根据工作需要,可▃以组织由有关部门,有关社会组织、专业机构、专家学者,以及决策所涉及群众代表等参加的评估小组进↘行评估;

                  (三)重大行政决策事项承办单位制定评估江西快三走势图2元网工作方案,明确评估Ψ 目的、评估对象与▓内容、评估标准、调查对象、评估步骤与方▲法等,并提供评估所需的基本保障;

                  (四)评估小组根据实际情况,可≡以采取公示∞、问卷调查、实地走访和召开座谈会、听证会等多种方式,就决策事项江西快三走势图开奖结果听取各方面意见。对受决策影响较大的群众、有特殊困难的家庭要重点走访,当面听取意见江西快三556遗漏,并讲清决策的法律和政策依据、决策方案、决策可能江西快三开奖结果产生的影响,以便江西快三一定牛群众了解真实情况、表江西快三五百期走势图达真实意见ξ;

                  (五)评估小组分门别类梳理各方意见和情况,对决策方案的合江西快3今天开奖走势图理性、可行性和风险可控性进行全面深入研究,查找社会江西快3遗漏稳定风险点,参考相同或『者类似决策引发的社会稳江西快三遗漏值统计定风险情况,预测研判风险发江西快3平台生概率,可能引发矛盾纠纷的激⊙烈程度和持续时间、涉及人员数量,可能产生江西快三最新开奖的各种负面影响,以及相关风险的可控程度;

                  (六)评估小ζ组根据分析论证情况,按照高风险、中风险、低风险三个类别,确定决策@ 实施后可能造成的风险等级,提出︼评估意见;

                  (七)重大行政决策事项承办单位将评估意见,连同决策事项一并提交省政府审议。

                  第十八条风险评估意江西快三6月30号推测见应当包括以下内容:

                  (一)评估事项和评估过程;

                  (二)各方意见江西快3开奖结果查询及其采纳情况;

                  (三)决策可能引发的社会稳定风险;

                  (四)风险评估结论和对策建ζ 议;

                  (五)风险防范和化解措施以及应急〓处置预案。

                  第十九条 评估意见认为江西快3一定牛重大行政决策事项存在高风险,应当区别情况作出不实施的决◆策,或者调@ 整决策方案∩、降低风险等级后再行决江西快三推荐号码推荐策;存在中风险的,待采取江西快3遗漏什么意思有效的防范、化解风险措施后,再作出实施的决策;存在低风险的江西快3江西快三走势图 百度江西快三一定牛形态走势图,可以作出实施的决♀策,并做好解释说服工◣作,妥善处理相关群众江西快3近500期走势图的合理诉求。

                  第五章 合法∏性审查

                  第二十条 省政府法制机构负〓责省政府重大行政决策的合江西快3平台软件法性审查工作,重大行政决策事项承办单位等相关单位配合做好合法江西快3开奖查询结果性审查工作。

                  第二十一条重大行↑政决策事项承办单位向省政江西快三计划手机软件府法制机构报送重大行政决策▲方案,应当一并提供下列材↘料:

                  (一)决策方案ζ说明;

                  (二)与该决策有关的法律政策依据;

                  (三)与该▆决策有关的统计数据、调查分析、可行性ㄨ研究和评估意见等;

                  (四)与该决策有关征求意江西快3 开奖见的报告;

                  (五)进行合法江西快3开奖最新预测性审查时需江西快3开奖结果500要的其他材料。

                  重大行政决策事项承办单位对上述材料的→真实性、可靠性负责。

                  第二十二条 省政府法制机构收到重大行政决策事项承办单位提交的江西快三三同号推荐决策方案和相关材料后,应当组织有关人员和相关省政府法律专家咨询委员进行合法性①审查。

                  第二№十三条  合法性审查的主要内江西快3开奖结果走势图容:

                  (一)决策事项是否于法有据;

                  (二)决策程序是否江西快3遗漏一一定牛依法履行;

                  (三)决策内※容是否依法合规。

                  第二十四江西快三遗漏号数据查询条重大行政决策合法性审查,可以根据实际需要进江西快三行调查研究或通过召开座谈会、听证会、论证会等形式进行。

                  第二十五条重大行政决策合法性审查时间为10个工作日,情况复杂的可适当延长期限,有特▲殊要求的按照相关要求办理。

                  第二十六条  省政府法制机构重大行政决策合法性审查〓结束后,按照以下类别〗出具书面审查意见:

                  (一)不属于省政府法定职权范围今天江西快三推荐的,建议决策提请单◆位依法向有审批权限的机♀关报批;

                  (二)未履行法定程序或者履行⌒程序不符合规定的,建议补正或者重新履行相关程序;

                  (三)决策方案或风险防范化解处◇置措施等不符合有关法律、法规、规章及国家政策规定的,建议进行福彩江西快3开奖结果修改。

                  未经合法性审查卐或者经审查不合法的,不得⌒ 提交会议讨论。

                  第二十七条 重大行政决策合江西快三图法性审查意见,只供内部使『用,有关单位或者个㊣ 人应当严格遵守保密纪律,不得向外泄露。

                  第六章 集体讨论决定

                  第二十八条 省政府重大行政江西快三开奖一定牛决策严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,由省政府全体会议或常务会议讨论决定。

                  第二十↑九条 列入省政府全↓体会议或常务会议讨论决定的重大行政决策事项,应当提供以下材料:

                  (一)决策方案︼及说明;

                  (二)征求公众意见及吸△纳情况;

                  (三)专家论江西快3官网下载证意见;

                  (四)风险评估意见;

                  (五)合法性审查意见;

                  (六)其他有关材江西快3遗漏和值推荐料。

                  第三十条  重大行政决策集体讨论决定,按◢以下程序进行:

                  (一)省政①府全体会议或常务会议审议的重大行政决策方江西快3开奖查询案及相关江西快3开奖结材料,省政府办⊙公厅于会前1天送达与江西快3助手会人员。与会人员要认真♂熟悉材料,酝酿意见,做好发言准备;

                  (二)重大行政决策事项承办单□位主要领导在省政府全体会议或常◤务会议上,汇报决策方案及其法律法☉规政策依据、履行决策法定程序的有关情况、各方面江西快3基本走势图提出的不同意见及研究处理ζ情况等;

                  (三)会议◢组成人员充分发表意见;

                  (四)会议主持人根据会议讨论情况,对讨论的重大①行政决策事项作出同意、不同意、修改及再次江西快三预测三同号讨论的决定;

                  (五)省政府办公厅如实记录会议主持人和其他会议组成人员的意见、会议讨论情况和决定,形成会议纪要,由会议主持人∴签发。

                  第三十一条 会议主持人作出通过决定的,由其或其授权的省政府班子成员签】发。作出修改决江西快三开奖结果走势定的,属一般◣性修改的,修改后由会∏议主持人或其授权的省政府班子成〒员签发;属重江西快三开奖号码大原则或实质内容修改的,应按程序重新审『议。作出再次审议决江西快三遗漏号码查询定的,应按程Ψ序重新审议。

                  第三十江西快三开奖查询结果二条 省政府通过的重大行政决策事↓项,需经【国务院◥、省委批准或∑ 省人民代表大会及其常务委员会审议决定的,按程序↙报国务院、省委批准或∏省人民代表大会及其常务委员会审议决定。

                  第七章 决策执行与监督

                  第三十三条○ 省政府各部门按照█各自职责,全面、及时、正确地贯彻江西快三开奖号执行重大行政决策,不得拒不『执行、不完◆全执行↓、变相执行、推诿执行、拖延执行。

                  第三十四条☆ 省政府部门在执行过程中,发现重大行政决策所依赖的客观「条件发生变化↙或因不可抗力原因导致决策目标全部或部分不能实现的,要及时向省政府提出停止执行江西快三彩经网、暂缓执行或修正决〖策的建议。

                  公民、法人和其他组织认为省政府有关决策应当停止执行或江西快3遗漏号者修改的,可以向省政府提出建议。

                  第三十五条∑ 省政府根据省政府部江西快三基本走势门或公民、法人和其他组织提出的建议,授权有关☆单位对该重大行政决策进行研究评估,作出继续执行江西快3开奖号码分布图、停止执行、暂缓执行或▼修正决策方案的决定。

                  第三十⌒ 六条 省政府作出ω 停止执行、暂缓执行或修正决策方案决定的,省政府相关部门应当采取有效措江西快3开奖结果全部施,避免或减少损◣失。

                  第三十七◣条 重大行政决江西快三形态走势图策事项承办单位违反本细则,导致ㄨ重大决策失误的,按照■有关法律、法规,追究负有责任的领导人员和直接江西快3电视走势图责任人员的江西快三走势图今天免费责任。

                  省政府部门违↓反本细则,导致政府重大决○策不能全面、及时、正确实施的,按照有关法♂律、法规,追究负有责任的领导人员和其他直接责任人员江西快3走势2018的责任。

                  第八章 附则

                  第三十江西快三走势图表八条◥ 省政☉府直属特设机构、直属机构、部门管理机构、直属事业单位适用本细则。

                  第三十九条 各市州、县(市、区)人民政府可参∞照本细则,制定本级政府的重』大行政决策法定程序细则。

                  第四十条 本细则自2015年5月1日起施行。

                 

                 


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